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國務院安委會辦公室關于督促涉氨制冷企業(yè)重大事故隱患整改加強安全監(jiān)管工作的通知

發(fā)布時間：2016-02-25 瀏覽次數(shù)：1453 【返回】

國務院安委會辦公室關于督促
涉氨制冷企業(yè)重大事故隱患整改
加強安全監(jiān)管工作的通知
安委辦函〔2016〕3號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)委員會：
自2013年9月以來，國務院安委會及其辦公室連續(xù)開展了涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項治理（以下簡稱專項治理），經(jīng)過各地區(qū)、各有關部門和企業(yè)兩年多來的共同努力，取締關閉了一批不具備安全生產(chǎn)基本條件的非法違法企業(yè)，治理整改了一批液氨使用存在安全隱患的企業(yè)，涉氨制冷企業(yè)整體安全管理水平得到了較大提升。
據(jù)各地區(qū)上報統(tǒng)計，截至2015年底，全國共有涉氨制冷企業(yè)21133家，北京等23個省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設兵團轄區(qū)內(nèi)涉氨制冷企業(yè)人員較多生產(chǎn)場所采用氨直接蒸發(fā)制冷空調(diào)系統(tǒng)和快速凍結裝置未設置在單獨作業(yè)間內(nèi)的兩類重大事故隱患（以下簡稱兩類重大事故隱患）全部整改到位。但仍有廣東（14家）、湖南（13家）、海南（4家）、青海（3家）、遼寧（2家）、安徽（2家）、新疆（2家）、四川（1家）共 8個省份的41家涉氨制冷企業(yè)尚未完成兩類重大事故隱患的整改工作。
為進一步鞏固和提升專項治理成效，堅決遏制涉氨制冷企業(yè)群死群傷事故，尚未完成兩類重大事故隱患的省級安委會要高度重視，抓緊督促相關責任地區(qū)、責任人、責任企業(yè)狠抓整改工作，確保兩類重大事故隱患限期整改驗收到位；其他省份要加強對本轄區(qū)內(nèi)涉氨制冷企業(yè)兩類重大事故隱患整改質(zhì)量的抽查，嚴防假整改、整改不到位或整改后又反彈現(xiàn)象的發(fā)生。今年起將不再統(tǒng)一部署專項治理工作，請各地區(qū)結合自身專項治理情況，進一步深化專項治理成果。
各地區(qū)要督促企業(yè)落實主體責任，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。要清醒地認識到涉氨制冷企業(yè)安全生產(chǎn)基礎薄弱狀況，認真總結分析本地區(qū)專項治理工作情況和質(zhì)量，多措并舉鞏固和提升專項治理成效。進一步督促涉氨企業(yè)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，大力推進涉氨制冷企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設，全面提升涉氨制冷企業(yè)本質(zhì)安全水平。
要進一步做好涉氨制冷企業(yè)主要負責人和安全管理人員的安全培訓工作，督促涉氨制冷企業(yè)組織開展作業(yè)人員教育培訓，確保具備相應能力并符合有關資質(zhì)要求。進一步組織轄區(qū)內(nèi)安全監(jiān)管人員開展業(yè)務培訓，全面提升監(jiān)管能力。
要在日常執(zhí)法過程中注重對涉氨制冷企業(yè)的抽查檢查。對今后督查、檢查中發(fā)現(xiàn)依然存在兩類重大事故隱患的涉氨制冷企業(yè)，要依法依規(guī)實施處罰，對屬地監(jiān)管部門予以通報批評，并追究相關人員監(jiān)管責任。
國務院安委會辦公室
2016年2月22日

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